第69章這……這絕非李承乾!這已不是簡單的錢糧數字問題,而是涉及各部利益權衡、國家整體預算分配的問題。
他斟酌著回道:“殿下所慮極是。國庫歲入有定,一處多用,則另一處必少。十五萬貫錢,約占今年計劃用于各地水利工程總款項的一成半。二十萬石糧,亦需從各道常平倉中協調。若盡數撥付西州,則確需延緩部分非緊要地區的水利工程,或削減其他邊鎮的額外糧餉補貼。具體至關中……或需推遲渭北兩處小型渠堰的修繕,涉及良田約千頃。然此乃初步估測,需與工部、各地刺史詳議后方能精確?!?/p>
李承乾并沒有深究具體數字,轉而看向工部侍郎。
“工部言水利興修耗費巨大,需從中原調撥匠人物料。孤再問,若從中原調撥,主要需哪些物料?這些物料,于其原產地,當前是否有其他緊要工程需用?若調往西州,對這些工程進度影響多大?是否有替代物料,或可就地取材于隴右、西域,以減少轉運損耗與對他處工程之影響?”
工部侍郎也是一怔,被太子的這般詳細的追問,有些驚愕。
他忙斂神回道:“殿下明鑒。所需之大宗,乃優質木材、石料、鐵器,尤其用于制作水車、閘門的精鐵。若優先保障西州,則洛宮工程或需暫停部分非核心殿宇,河工亦需加緊從其他產地調運,恐增成本與風險。至于就地取材……西州左近木材匱乏,石料品質亦不及中原,精鐵更是全賴內地輸入。唯有夯土、蘆葦或可部分替代,然用于長期性水利設施,恐不耐久?!?/p>
李承乾目光沉靜,又轉向兵部官員。
“兵部言增設折沖府,需餉銀裝備。若新募一府之兵,其每年餉銀、維持費用,與從安西都護府現有駐軍中抽調一部,加強西州防務,二者孰費孰???若新募,訓練成軍需時,其間西州防務空虛,風險如何彌補?若抽調現有駐軍,又是否會導致其他邊防要地兵力不足?此中利弊,兵部可有測算?”
兵部官員面露難色,顯然太子的問題切中了軍費分配與邊防部署的敏感處。
“回殿下,新募一府兵,初始裝備及每年維持之費,確高于臨時加強現有駐軍。然從安西他處抽調兵力,恐致使如庭州、伊州等地守備削弱,西域諸部若有異動,應對或顯吃力。且抽調之軍,對西州本地情勢亦需熟悉過程。此……此事關全局布防,需與李靖大將軍及安西都護府詳細議定,非臣一時可決斷?!?/p>
最后,李承乾看向刑部官員。
“刑部言需派精干刑吏并設署衙管理徙囚。孤問,若依此標準,需增派多少刑吏?這些刑吏從何處抽調?是刑部本部,還是從各州縣借調?若從州縣借調,是否會影響其原屬地刑獄事務?若因此導致某地積案增多,甚至冤獄發生,此代價,與嚴格管理西州徙囚之收益,孰輕孰重?是否有更簡便有效之管理方法,可減少對內地刑獄體系之依賴?”
刑部官員汗珠隱現,沒有想到太子會問的這么詳細。
“殿下……此…臣需回去后詳查各道刑獄官吏配置,方能估算可抽調之員額。確…確有可能影響地方……至于簡便之法,或可授權西州地方官便宜行事,或利用徙囚自治,以囚管囚,然此中風險亦大……”
李承乾不再發問,身體微微后靠,掃視全場。
他心中的得意之色并沒有顯示在臉上。
他并未給出任何決斷,只是將這些各部門原本孤立提出的問題和需求,用一條名為“取舍代價”的線串聯起來,赤裸裸地展現在所有人面前。
顯德殿內,陷入了一種奇異的寂靜。
只有方才被太子詢問的幾位官員略顯粗重的呼吸聲,以及書記官筆尖飛速記錄的沙沙聲。
長孫無忌低垂的眼皮下,眸光劇烈閃動。
他心中的冷笑早已被驚愕所取代。
這……這絕非李承乾!
那個暴躁易怒、思維簡單的太子,絕無可能問出如此環環相扣、直指利害核心的問題!
這些問題,看似尋常,實則每一個都精準地點在了事務關聯的節點上,牽扯出更多的矛盾與抉擇。
這已不是簡單的“進步”所能形容!
他是在權衡,不,他是在丈量每一項決策背后那看不見的、卻真實存在的代價!
這種權衡之術,如此系統,如此深入,仿佛已融入其骨髓!