他身體微微前傾,目光如炬,鎖定李承乾。
“此議背后,乃是一場更大的‘國家工程’博弈!而殿下您,身處東宮,眼光豈能只局限于是否贊同?您應當思考的是,如何將此事運作成一個專屬于您的‘太子工程’!”
“太子工程?”李承乾徹底愣住,這個詞他聞所未聞。
“不錯!”李逸塵斬釘截鐵。
“即為由東宮主導、或深度參與,能彰顯儲君治理能力、培養嫡系力量、并最終鞏固國本的一系列舉措。遷徙人口,開發邊疆,此乃千年大計,其中所涉,豈止是安置罪囚這般簡單?”
他語速加快,邏輯嚴密,如同在展開一幅宏大的戰略圖譜。
“殿下試想,此事若只循舊例,將死囚驅至西州,任其自生自滅,其結果無非是邊地多了一批怨氣沖天的苦役,管理不善,恐生變亂,于實邊之效寥寥!此乃下策,耗錢糧而收效微,甚至埋下禍根。”
“那上策何在?”李承乾不由自主地被吸引,急聲問道。
“上策便是,將此次遷徙,視為一次‘系統性的定居’!”
李逸塵擲出一個李承乾完全陌生的詞匯,不等他發問便立即解釋。
“即非單純流放,而是有組織、有計劃、有支持的邊疆開拓與建設!殿下明日朝堂,不應僅僅附議,而應在此基礎上,提出一套完整的‘西州開發方略’,將此役從單純的刑罰,轉變為一項由國家主導、東宮監督的強國工程!”
李承乾呼吸急促起來:“具……具體該當如何?”
李逸塵眸中閃爍著冷澈而精準的光芒,仿佛一切早已計算停當。
“第一,人口結構。除死囚外,更應鼓勵招募良家子、無地農戶、甚至尋求機遇的寒門子弟自愿前往!朝廷明文公告:愿赴西州者,皆按口授田,永業田加倍,十年內賦稅減半!并提供耕牛、糧種、初始口糧!殿下,您要給的,不是懲罰,是希望和出路!此舉不僅能實邊,更能緩解關中人地矛盾,天下寒庶必對東宮感恩戴德!”
“第二,人才選拔。西州缺的不是勞力,是治理人才!可令國子監、弘文館,選拔通曉吏事、心懷遠志之年輕文吏與士子,自愿請纓,赴西州為‘教化使’或‘屯田佐吏’,任期三年,期滿考核優異者,不但返朝升遷優先,其在邊功績更直接錄入考功檔案!殿下,這是在為您的未來,預先篩選、培養一批深知邊疆、體察民情、且對您懷有知遇之恩的實干派官僚!此乃‘太子工程’核心之一!”
李承乾聽得目瞪口呆,手指微微顫抖:“培養……孤的官僚?”
“不然呢?”李逸塵反問,語氣近乎冷酷。
“難道殿下指望將來繼承大統時,滿朝皆是陛下留下的老臣,或是魏王籠絡的學士?”
“無人可用,您即便坐上龍椅,也不過是個傀儡!必須從現在開始,借著此類國策,悄然無息地布局,撒下種子!”
他毫不停頓,繼續推進。
“第三,軍事與經濟并行。徙民實邊,安全為要。請奏陛下,于西州增設折沖府,府兵亦從遷徙良家子及當地招募中選拔,寓兵于農。同時,請設‘西州互市監’,由東宮推薦可靠之人主持,專司與西域諸國貿易。稅收直接補貼屯田與軍府。”